在当今社会,随着电子产品的普及与更新换代加速,废旧电池的数量急剧增加,其不当处理不仅浪费资源,更对环境构成潜在威胁。针对这一现状,浙江省奉化市积极响应国家生态文明建设号召,率先搭建废旧电池回收产业链全数字化平台,旨在实现废旧电池从源头到终端的全链条高效、透明管理,让每一块废旧电池都能得到妥善安置与再利用。“废旧电池再生利用具有较高的资源和环境价值,但废旧电池内含铅、硫酸物质,如果非法收集、转运,对生态环境危害严重。”宁波市生态环境局奉化分局污管三科负责人江崃介绍道。
当前,废旧电池回收面临诸多挑战:公众回收意识薄弱、回收渠道不畅、处理技术落后及信息不对称等问题导致大量废旧电池流入非正规渠道,造成环境污染,环保、公安等部门缺乏行业运营基础数据,网格化信息化管理体系暂未完善,部分废旧电池流向非法回收渠道,一些从业人员处于游离失管状态,政府监管部门无法全面有效地掌握废旧电池回收产业链各环节的真实数据。
2019年,生态环境部、交通运输部联合印发了《关于开展铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运试点工作方案》、《关于开展小微企业危险废物收集试点的通知》,政策的出台为废旧电池回收利用行业乃至循环经济发展指明了方向,强化了保障。然而,在政策具体实施过程中,仍存在不少难点、堵点。
“监管很难到位。”废旧电池从源头报废到合法回收,要经过4个步骤:产废源头门店出售废旧电池、回收员上门回收、交付给执有《危险废物经营许可证》的回收仓库,最后由仓库统一转运至合法冶炼企业进行处置再利用。可以说,废旧电池行业监管亟待强化,且期待实现“应收尽收”。