一、概述
根据浙江省刷卡排污与排污权交易推进会的讲话精神，浙江省环境保护厅计划：2013年6月30日前，各设区市完成一个以上重点县（市、区）的国控、省控重点污染源刷卡排污总量自动控制系统建设。2013年12月30日前，各设区市完成全市范围内市控以上重点污染源刷卡排污总量自动控制系统建设。目前，全省已经试点废水排放企业刷卡排污，并且废气排放企业刷卡排污试点工作已经完成。
同时，根据排污许可证制度的推行，要求实现以总量监管为核心的排污许可证管理制度，通过刷卡排污系统建设推进排污权交易。
二、建设目标
“刷卡排污系统”是实现污染物排放总量控制的有效手段，也是实施排污许可证制度和开展排污权交易的重要技术支撑。通过对刷卡排污系统的建设，可以实现以下目标。
1）实现企业排污总量控制
2）应用排污许可证IC卡电子证照
3）扩展现有污染源在线监测应用
4）同步监测企业生产工况
5）落实企业环境保护主体责任
6）实现定额分配与定向监管
7）实现总量监管与环境执法联动
三、系统整体结构
刷卡排污系统建设包括三部分内容：
1）企业端刷卡排污设备建设
2）环保局中心端“排污许可与总量监管平台”建设
3）数据安全传输网络建设
四、方案优势
设备特点 实现方式
企业端总量控制器监测数据包含COD、氨氮、流量三种 监测总量数据支持四种来源方式，可以灵活组合：
1、 对安装在线监测的企业，数据来源于在线监测系统，从企业数采仪直接获取COD、氨氮、流量值
2、 对安装在线监测并使用超声波流量计的企业，额外安装管道流量计，获取流量数据；COD和氨氮浓度数据从企业数采仪获取
3、 未安装在线监测的企业，额外安装管道流量计，获取流量数据；COD和氨氮浓度数据从企业日常比对监测数据中获得，取年平均值或月平均值作为总量计算依据
4、 未安装在线监测，但已经纳入排水公司截污纳管管理的企业，从排水公司软件平台中获得企业的流量、COD、氨氮等浓度数据；或额外安装管道流量计，获取流量数据。
在企业污水排放管道安装阀门，总量超标时可以进行关阀操作支持总量控制器具备总量计量控制能力，包括产品开发商在内任何的第三方都无法对总量计算公式、实际排放总量数据进行非法修正 环茂产品特色，保证总量计算公式的安全、避免信息系统带来的数据被非法修改的风险。在监测排放总量的同时，也监测企业生产工况数据，特别是排污治理设施运行数据 环茂产品特色，通过比对企业生产工况与企业排放总量之间的数据关系，变结果控制为过程控制，可以避免企业排放口排放数据造假，可以督促企业加强环保治理设施投入。总量控制器安装在企业监控中心，具有醒目的报警与数据查询能力； 通过将总量控制器摆放在企业中控室，进一步督促企业关心自身排放总量数据，关心剩余总量比例，重视监测预警信息。同时该设备也可以作为在线监测数据的查询终端存在，方便企业查询；避免执法检查时企业拿不出任何数据报表的尴尬。应用排污许可证IC卡电子证照 企业使用应用排污许可证IC卡电子证照进行操作，该IC卡作为企业的排污许可证副证存在，是一张证件，是企业“一企一证一卡”的组成部分，该卡由环保总量管理部门负责发行，满足排污许可证管理相关规范要求。遵循浙江省排污许可证管理办法、浙江省排污权有偿使用和交易暂行办法设计，刷卡排污总量控制设备作为企业端总量消费计量机构存在，是全省排污许可与总量监管的重要组成部分 浙江省环科院作为省厅直属科研机构，对浙江省排污许可与总量监管的规划设计工作提供技术支撑；环茂公司设计开发的刷卡排污系统对管理部门监管思路的把握上比对其他建设单位更有行业优势，在线监测系统运维的优势 企业刷卡排污是在线监测数据的典型应用，是体现在线监测运行必要性的典型案例；而在线监测系统运行的稳定性直接影响刷卡排污总量监控的准确性；所以在线监测系统的良好运维对刷卡排污总量监管有着重要支撑。刷卡排污系统的运维 可以结合在线监测运维，一并完成，降低成本。