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浙江龙泉:运用“加减乘除”法做好“碳”文章
发布时间: 2022-03-17        

  近年来,浙江省龙泉市以全省第一批低碳试点县创建为契机,以碳汇交易项目为抓手,积极推动生态产品价值实现,实现生态惠民、生态利民、生态富民,为扎实推进共同富裕美好社会建设提供县域力量。

  以生态为基,厚实碳库做加法

  龙泉市积极推进美丽林相建设,依托省级保障性苗圃数字化育苗基地,通过林地清理、林地施肥等技术增强土壤肥力,形成一套完整的种苗高效繁育技术体系,并以国土绿化造林补植、森林抚育、生态林建设等措施,打造“多树种、多层次、多色彩、多功能”的森林生态体系,全面提升林地固碳能力。

  2021年,龙泉市森林覆盖率高达84.4%,位居全省第二,荣获中国森林文化小镇、国家森林乡村、省级森林城镇等60个国家级省级荣誉。上线运行“益林富农”“云森防”等数字平台,运用“无人机+卫星影像图+智能监控”等数字化技术,实施“线上+线下”联动保护模式,深度介入落界保护、林区普查、山场清理、验收结算等森林防控的各个环节,完成173.15万亩林木的面积确认,系统归集国土空间信息、卫星遥感标准底图、不动产登记信息管理等系统数据,实现山林自动化划界、矢量化落界,精准度提高至99%以上,全方位构建起护林保林闭环管理体系。

  以产业为径,迭代能源做减法

  围绕风光水储生清洁能源示范项目,龙泉市建立健全自然资源、生态环境等部门要素协同保障机制,持续完善一般企业投资项目“极简审批”路径,从事项简化、流程再造、靠前服务等维度推动形成能源项目“多规合一”的建设新模式,不断做好“服务”加法,提升“碳库”容量,现已累计建成水电站97座,每年可减少二氧化碳排放27.8万吨,可再生能源占能源消费总量比重跨越式提升。

  龙泉市围绕绿色能源推广应用创新,积极探索“光伏+”“生物质发电”等新模式,结合种植业、林业、畜牧业、渔业等领域,着力构建形成农光互补、渔光互补、牧光互补等多元互补模式,成功建成国内首家生物质能源与光伏发电同时运行的清洁能源绿色电厂和全省回报率最高的光伏小康项目岩头村14兆瓦农林光互补光伏电站,回报率为13.7%。

  以金融为媒,碳汇交易做乘法

  积极打造碳中和林业碳汇试点基地,龙泉市结合当地实际,与省森林资源监测中心、浙江大学、浙江农林大学等高校院所开展合作,绘制碳汇产量分布图,依据《丽水市生态产品价值核算技术办法》及《丽水森林经营碳汇普惠方法学》进行碳汇计算,以挂牌公示、协议签订等方式进行林业碳汇为主的生态产品交易,形成林业碳汇生态补偿机制,让山区农民转变为新时代的“卖碳翁”。推出“碳汇+地役权”贷款模式,有效破解森林经营周期长、短期没有经济收益难题。

  2021年,龙泉市通过林业碳汇银保联动业务,发放首笔以林业碳汇为质押的贷款,金额高达20万元。龙泉农村商业银行兰巨支行成功入选丽水首批低(零)碳金融网点。以兰巨乡官埔垟村森林经营碳汇普惠项目为抓手,力促跨域碳汇交易。先后借助中国农民丰收节活动和第十届“智汇丽水”人才科技峰会活动等活动平台,达成3笔“碳汇交易”,涉及林业碳汇减排量582.32吨,为官埔垟村创造了5.8万元的碳汇收入,创下丽水市碳汇交易金额新高。

  以司法为助,清理梗阻做除法

  龙泉市建立“碳中和+生态司法”模式,创设“5G”绿境环境资源审判理念,围绕国家公园体系建设高目标,打造集预防、处置、审判、修复为一体的综合防治体系。成立百山祖国家公园(龙泉)生态“共享法庭”,人民陪审员全流程参与环境资源案件审判,对环境资源损害程度鉴定评估、生态修复方案制定等提出专业性意见,强化环境资源审判专业化。坚持“恢复性司法”理念,建立“恢复性司法实践+社会化综合治理”审执机制,创设“劳务代偿”执行模式,督促被告人以补植复绿等方式进行生态修复,同时依托巡回审判、“共享法庭”、环保法治宣教基地等平台,开设“环保法治课堂”,着力提升环保法治意识,打造“打击+修复+保护”的“碳汇+”生态司法新格局。

  龙泉市还依托林业“一张图”系统,创新山林纠纷诉源治理,推进山林纠纷分级调解、调解资源智能共享、调解数据全程留痕,有效提高纠纷调处效率,山林纠纷从2019年的584件断崖式下降至2021年的4件,下降了99.3%。


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